近日，“中國會計視野”的一位網(wǎng)友晚上在視野社區(qū)就深圳市注冊會計師行業(yè)的會費與后續(xù)教育費用等問題提出“投訴”。次日上午，深圳注協(xié)鄭學定秘書長迅速在視野社區(qū)公開作出答復，對會員培訓收費、協(xié)會的工資政策和財務(wù)制度等問題進行了詳細的解釋，并歡迎全體會員以各種形式對協(xié)會的工作進行監(jiān)督。 

　　此事讓筆者想起深圳注協(xié)鄭學定秘書長曾經(jīng)說過一句樸素的話：一個注冊會計師協(xié)會，如果真心為行業(yè)著想，為會員分憂，她就自然而然地會致力于改革，力求創(chuàng)新，竭誠為自己的會員提供高效、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。深圳注協(xié)以實際行動，履行了其“為行業(yè)著想，為會員分憂”的諾言。

　　一位注協(xié)的秘書長在網(wǎng)上公開、快捷地答復會員的投訴，在我國注冊會計師行業(yè)尚屬先例，這不僅展現(xiàn)了鄭學定先生個人的人格魅力，更充分體現(xiàn)了深圳注協(xié)的工作效率和反應(yīng)能力。“中國會計視野網(wǎng)”的網(wǎng)友更是將這一行動的意義提升到協(xié)會的體制改革和民主作風等重大層面來展開廣泛而熱烈的討論。由此可見，會計行業(yè)的變革已是人心所向，注冊會計師協(xié)會“為行業(yè)著想”、“為會員分憂”的管理理念將是每一個注冊會計師內(nèi)心所渴望的。當前，我國注冊會計師行業(yè)正面臨著“銀廣夏之流”惡性事件的巨大沖擊，注冊會計師行業(yè)體制改革的呼聲也非常高漲，因此，本人認為，深圳注協(xié)的改革模式確實值得我們認真思考，積極實踐，不斷發(fā)展。或許，“深圳模式”正是我國注冊會計師行業(yè)苦苦追求的目標。

　　立新建制，行業(yè)重大事情由理事會決定 

　　合伙制是我國注冊會計師行業(yè)的根本出路，深圳地區(qū)就是最早推行體制改革的。早在1993年，深圳注協(xié)就極力推進的合伙制試點，1994年9月，全國第一家合伙制——高威聯(lián)合在深圳成立，之后，在深圳注協(xié)的極力推動下，深圳地區(qū)率先進行并最早完成了全市全民所有制的體制改革，從而為我國的體制改革及注冊會計師行業(yè)的合伙制建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗。 

　　協(xié)會的體制改革是注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的根本。在深圳注協(xié)的積極推動和參與下，《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師管理條例》于1995年2月正式頒布，標志著深圳市注冊會計師行業(yè)管理邁入法制化、規(guī)范化軌道。與此同時，深圳注協(xié)又率先建立了會員大會、理事會和專業(yè)委員會的三級管理（協(xié)會秘書處被設(shè)計為一個辦事服務(wù)機構(gòu)），科學地建立了相關(guān)的運作機制和議事規(guī)則，減少了行業(yè)管理中的行政色彩，強化了會員自我約束的科學制度。特別是對于理事會和委員會的人員結(jié)構(gòu)，深圳注協(xié)更是開創(chuàng)了先河，17位理事中只有3位政府理事名額，絕大部分理事和全部的委員是由的專業(yè)人士擔任。今年年初，深圳注協(xié)又著手進一步改革理事會的人員結(jié)構(gòu)，在理事成員總額不變的前提下，將有3名理事是由非合伙人的注冊會計師擔任，還有1名理事將由非執(zhí)業(yè)會員擔任，而且這4名新的理事將全部采用民主方式選舉產(chǎn)生。 

　　在深圳地區(qū)的行業(yè)自律性制度中，最獨具一格的是行業(yè)懲戒制度。深圳注協(xié)對于每一起投訴舉報或有關(guān)部門移交的案件，從調(diào)查到處罰均實行公開、公正、民主的工作程序。首先，立案調(diào)查需要調(diào)查委員會的批準，而每一個案件的調(diào)查小組成員是由從不同抽調(diào)的專業(yè)人士組成的。其次，調(diào)查委員會的調(diào)查結(jié)果需移交給懲戒委員會審議，如果事實清楚、證據(jù)確鑿，懲戒委員會才可以依法作出初步處罰意見。再次，所有警告以上的處罰決定，均必須依法舉行聽證程序，讓當事的和注冊會計師有充分的申辯機會。最后，懲戒委員會必須將處罰意見提交理事會審議，而理事會采用無記名投票方式進行表決，從而形成最終的處罰決定。 

　　深圳注冊會計師行業(yè)的所有大事均通過理事會及其各專業(yè)委員會的民主表決決定，這不僅最大限度地避免了財政部門因不了解行業(yè)實際情況而出現(xiàn)的行政干預差錯的風險，而且可以充分克服因秘書處工作班子的個人工作失誤所造成的影響。總之，有了體制上的保證，深圳注冊會計師行業(yè)逐步進入了理性化、法制化的管理軌道。