集團(tuán)企業(yè)財務(wù)控制的信息化之道
傳統(tǒng)財務(wù)控制的內(nèi)容和模式:
按照傳統(tǒng)的定義,財務(wù)控制是指“財務(wù)人員(部門)通過財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)定額、財務(wù)計劃目標(biāo)等對資金運(yùn)動(或日常財務(wù)活動、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進(jìn)行指導(dǎo)、組織、督促和約束,確保財務(wù)計劃(目標(biāo))實(shí)現(xiàn)的管理活動”。通俗地講,集團(tuán)財務(wù)監(jiān)控對分子公司而言就是“允許各自為戰(zhàn),不許各自為政”,對集團(tuán)來說就是避免“集而不團(tuán)”現(xiàn)象的發(fā)生。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式分為“集權(quán)式”和“分權(quán)式”兩種,針對不同股權(quán)性質(zhì)的下屬企業(yè)控制程度又各有不同。
1."集權(quán)式”財務(wù)管理模式
在“集權(quán)”管理模式之下,下屬企業(yè)的財務(wù)決策權(quán)、管理權(quán)和控制權(quán)均集中于集團(tuán)財務(wù)管理部門,各分子公司只有日常業(yè)務(wù)決策權(quán)限和具體的執(zhí)行權(quán),負(fù)責(zé)短期財務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營管理。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是資源共享,財務(wù)政策貫徹效率高,有利于保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)目標(biāo)的一致性和利益最大化,集團(tuán)層面的財務(wù)風(fēng)險也比較低。但不利的一面是這種模式不能充分發(fā)揮各下屬單位的工作積極性,一線信息的傳遞容易失真,容易造成決策信息不靈、效率低下,不能夠很快對復(fù)雜多變的環(huán)境做出反映。
2.“分權(quán)式”財務(wù)管理模式
在“分權(quán)”管理模式之下,下屬企業(yè)的財務(wù)決策權(quán)、管理權(quán)和控制權(quán)都充分下放到各成員企業(yè),集團(tuán)財務(wù)管理部門重點(diǎn)關(guān)注涉及企業(yè)重大財務(wù)事項的管理和審批,對日常業(yè)務(wù)僅在總體上給予子公司一些指導(dǎo),不直接參與下屬單位的業(yè)務(wù)活動。這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于充分調(diào)動了下屬企業(yè)財務(wù)部門的工作積極性,有利于下屬企業(yè)理財積極性的增加以及對日常業(yè)務(wù)的快速決策。但缺點(diǎn)在于,很容易造成各下屬單位各自為戰(zhàn),忽略了集團(tuán)的整體財務(wù)目標(biāo),導(dǎo)致下屬單位和集團(tuán)的財務(wù)目標(biāo)不一致。另一方面,各單位分別理財?shù)慕Y(jié)果可能會導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部不能調(diào)劑資金余缺,資金整體運(yùn)作效率降低,財務(wù)風(fēng)險加大。
3.“集權(quán)”與“分權(quán)”的有效協(xié)調(diào)
財務(wù)控制的“集權(quán)”和“分權(quán)”是一個相對的概念,在實(shí)際操作過程中往往受到集團(tuán)公司對下屬企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的影響。集團(tuán)企業(yè)往往表現(xiàn)為多層次的組織結(jié)構(gòu),分為母公司、子公司、孫公司等一系列的多級層次,少的有二、三層,多的則達(dá)六、七層,從而形成立體型的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在這些下屬企業(yè)當(dāng)中,有些是全資企業(yè),有些是控股企業(yè),有些是參股但不控股,還有些是沒有股權(quán)關(guān)系,純粹是由于業(yè)務(wù)的相關(guān)性或契約而聯(lián)結(jié)起來的企業(yè)。針對不同股權(quán)關(guān)系的下屬企業(yè),集團(tuán)對下屬企業(yè)的控制力度顯然不能“一視同仁”。全資和控股企業(yè),集團(tuán)可以采取嚴(yán)格控制的措施,但是對于參股企業(yè)以及沒有股權(quán)的企業(yè),集團(tuán)的控制力度顯然應(yīng)該降低。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,集團(tuán)企業(yè)除了股權(quán)關(guān)系復(fù)雜之外,往往還由于組織龐大,機(jī)構(gòu)眾多,地域分散而導(dǎo)致管理難度非常大,“集權(quán)”與“分權(quán)”不能很好地得以協(xié)調(diào)。如何建立一套針對不同下屬企業(yè)的財務(wù)控制模式,使得不同的企業(yè)不但能夠享有最大程度的財務(wù)自主權(quán),同時還可以在集團(tuán)公司統(tǒng)一的財務(wù)政策指導(dǎo)下,發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體財務(wù)目標(biāo)是現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)財務(wù)控制的關(guān)鍵問題,也是“集權(quán)”和“分權(quán)”模式得到有效平衡和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵!
