服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外資企業(yè)無需經(jīng)過項目核準程序，其他領(lǐng)域新設(shè)外資企業(yè)需經(jīng)過各級發(fā)展改革委的項目核準程序。
1、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部負責(zé)審批
    投資總額在1億美元（含1億美元）以上的鼓勵類、允許類外商投資項目及投資總額在5000萬美元（含5000萬美元）以上的限制類外商投資項目，由國家發(fā)展與改革委負責(zé)項目核準，由商務(wù)部負責(zé)審批。其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發(fā)展改革委和商務(wù)部審核后報國務(wù)院核準。
2、上海市發(fā)展改革委和上海市商務(wù)委員會負責(zé)審批
（1）投資總額在3000萬美元以上1億美元以下的鼓勵類、允許類外商投資項目；
（2）投資總額在5000萬美元以下的限制類外商投資項目，并報國務(wù)院主管部門和行業(yè)主管部門備案；涉及配額、許可證的外商投資項目，須先向商務(wù)部門申請配額、許可證。
（3）總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目，其中《北京市外商投資項目核準目錄》規(guī)定的項目，由市發(fā)展改革委核準；
(4)涉及跨區(qū)縣的所有鼓勵類、允許類項目。
3、各區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)商務(wù)委員會負責(zé)審批
    總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目，其中《上海市外商投資項目核準目錄》規(guī)定的項目，由市發(fā)展改革委核準；其他項目，由項目所在地的區(qū)（縣）發(fā)展改革部門核準及商務(wù)部門審批。