聯(lián)營(yíng)公司基本法律問(wèn)題探討
在八十年代經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮中,橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合以其巨大的凝聚力和顯著的經(jīng)濟(jì)效益在迅速發(fā)展。在橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的發(fā)展中,出現(xiàn)了一種新的組織形式-聯(lián)營(yíng)公司。本文試就聯(lián)營(yíng)公司的基本法律問(wèn)題作些探討。
聯(lián)營(yíng)公司是橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展的高級(jí)組織形式。所謂聯(lián)營(yíng)公司是指兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè),以各種生產(chǎn)要素進(jìn)行聯(lián)合而組成的、從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從聯(lián)營(yíng)公司的組建看,它具備以下特征:
1.聯(lián)合性。聯(lián)合性是指聯(lián)營(yíng)公司作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合體,是由同行業(yè)或跨行業(yè)的一批企業(yè),突破部門(mén)、地區(qū)、所有制的限制,在共同的利益和一致的目標(biāo)下,以生產(chǎn)要素進(jìn)行聯(lián)合而組成的。聯(lián)營(yíng)公司的股東只能是實(shí)行獨(dú)立核算,以營(yíng)利為目的的企業(yè),由于聯(lián)營(yíng)公司對(duì)其股東是有選擇的,因此,其信用基礎(chǔ),除了資金聯(lián)系外,還表現(xiàn)為相互間的信賴(lài)關(guān)系。具體地說(shuō),聯(lián)合性主要體現(xiàn)為以下兩方面內(nèi)容。第一,生產(chǎn)要素的聯(lián)合,即成員企業(yè)以資金、設(shè)備、廠(chǎng)房、技術(shù)、勞動(dòng)力、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán))等要素進(jìn)行聯(lián)合。聯(lián)營(yíng)公司除了以集資的方式解決公司的資金外,一般是以主體廠(chǎng)的名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,由主體廠(chǎng)提供先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品商標(biāo)、熟練的技術(shù)工人等,其他成員企業(yè)則提供廠(chǎng)房、原材料、勞動(dòng)力等,因此,聯(lián)營(yíng)公司實(shí)際上是有限責(zé)任公司,其資本總額由聯(lián)營(yíng)各方一次繳足,而不采取公開(kāi)募集股份和發(fā)行股票的方式集資。這使聯(lián)營(yíng)公司區(qū)別于股份公司,從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的形式看,除聯(lián)營(yíng)公司外,還有以單一的資金聯(lián)合而組成的股份公司,例如,若干企業(yè)直接以貨幣的形式投資組成公司;或者不僅由聯(lián)營(yíng)各方出資,而且向社會(huì)發(fā)行股票,集資建立股份公司。這些以資金為紐帶建立的公司,公司的資本全部分為股份,。其信用基礎(chǔ)只有資金的聯(lián)系,企業(yè)間沒(méi)有形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)作關(guān)系。這類(lèi)公司可稱(chēng)為聯(lián)營(yíng)股份公司,但不是本文所指的聯(lián)營(yíng)公司。第二,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配關(guān)系的聯(lián)合。聯(lián)營(yíng)公司兼有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等多種功能,成員企業(yè)加入聯(lián)營(yíng)公司,在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理等方面,要服從公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,同時(shí)也有權(quán)參加公司的董事會(huì),共同經(jīng)營(yíng)和決策;在分配關(guān)系上,成員企業(yè)以投資入股的比例對(duì)公司的利潤(rùn)進(jìn)行分配。
2.企業(yè)性。企業(yè)是把生產(chǎn)要素結(jié)合起來(lái),獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問(wèn)題的規(guī)定》明確指出:“企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)組織是企業(yè)性的,不能變成行政性的管理機(jī)構(gòu)。”聯(lián)營(yíng)公司是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,而非行政性機(jī)構(gòu),其企業(yè)性表現(xiàn)為:第一,從生產(chǎn)要素看,聯(lián)營(yíng)公司是若干企業(yè)以資金、廠(chǎng)房、設(shè)備、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素投資組成的。因此,它是按照專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的原則把一定數(shù)量的勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素優(yōu)化結(jié)合起來(lái)的生產(chǎn)單位。第二,聯(lián)營(yíng)公司是一個(gè)獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,公司有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),在生產(chǎn)上有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),實(shí)行獨(dú)立核算,以自己從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入抵償自己的支出,并按國(guó)家規(guī)定繳納稅款。第三,聯(lián)營(yíng)公司是營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織,公司的建立,就是為了獲得利潤(rùn)、取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。這些特征,使聯(lián)營(yíng)公司作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,嚴(yán)格區(qū)別于行政公司。
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