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離岸公司等的一些消極方面

  與其優(yōu)勢相對應(yīng)的,“避稅天堂”還有不少令國際社會越來越難以容忍的負(fù)面影響。

     在中國,離岸公司出現(xiàn)雖然只有10多年,但這些負(fù)面影響已經(jīng)同步顯現(xiàn)。如自改革開放以來,約有4000名貪官逃往國外,帶走500多億美元資金,其中許多大案要案就是以中心作為資本外逃的“中轉(zhuǎn)站”。 

     商務(wù)部研究院的梅新育博士在一份調(diào)查報(bào)告中提出,中心對中國產(chǎn)生的主要負(fù)面影響有5方面:為腐敗分子、不良商人提供侵吞國有資產(chǎn)和公眾財(cái)產(chǎn)的途徑;推動資本外逃規(guī)模進(jìn)一步膨脹,進(jìn)而對人民幣匯率安排和貨幣政策運(yùn)作構(gòu)成重大壓力;造成潛在的投資爭議;企業(yè)通過虛增資產(chǎn)和虛增經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行欺詐;外資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)。 

     梅新育認(rèn)為,目前,中心對我國最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是可能助長國有資產(chǎn)改制轉(zhuǎn)讓過程中的腐敗行為,因此,我國政府必須加強(qiáng)這方面的監(jiān)管和整頓,防止國有資產(chǎn)流入少數(shù)利益集團(tuán)或個人的腰包。

     他還建議,有關(guān)部門應(yīng)改進(jìn)對資本流動的監(jiān)測,將資本內(nèi)流與資本外流、外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)一并納入監(jiān)測范圍;對代理機(jī)構(gòu)在內(nèi)地開展服務(wù)和避稅服務(wù)進(jìn)行適度限制,如對其廣告刊登范圍作出限制等;推動各家銀行改善信息交流,盡可能提高離岸公司經(jīng)營信息的透明度,加強(qiáng)對離岸公司投資企業(yè)的金融監(jiān)管,防范其從境外轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn);取消對外資的過度優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資待遇平等;放松資本流動管制,便利企業(yè)跨國經(jīng)營;改進(jìn)稅制,從根本上削弱企業(yè)向中心遷移注冊地的動機(jī)等

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