美國國內(nèi)反對限制國際學(xué)生

　　僅在2002年，美國就從外國學(xué)生繳納的學(xué)雜費、生活費及其他消費中賺取了130億美元的收入，國際教育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國第五大服務(wù)領(lǐng)域收益來源。而簽證尺度的收緊，造成了生源減少，致使國際教育市場急劇萎縮，對美國的經(jīng)濟(jì)開始造成了負(fù)面的影響，引起了商業(yè)界、旅游界人士的極大不滿，他們要求政府改革簽證制度以確保該領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

　　而簽證過嚴(yán)帶來的負(fù)面影響在高校和研究機(jī)構(gòu)中表現(xiàn)得更為明顯。美國國土安全部學(xué)生與交換學(xué)者計劃代理主管吉爾瑞2004年曾表示，美國的外國學(xué)生增長率從原來的每年6.4%下降到每年的0.6%以下，而受到簽證的影響，2004年向美國大學(xué)和研究所申請入學(xué)的外國學(xué)生銳減32%，工程和物理學(xué)減少的情況尤其顯著，幾乎有八成研究所表示申請讀工程的外國學(xué)生減少，有65%的研究生院表示申請讀物理科學(xué)的人數(shù)減少。在這種情況下，也就不難理解“美國6所大學(xué)校長聯(lián)名上書，要求政府盡快更改簽證政策”的新聞背景。

　　美國經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)將推動留學(xué)政策的松綁

　　負(fù)責(zé)美國大學(xué)申請培訓(xùn)輔導(dǎo)的BEBEYOND的王乃其告訴記者，很多人認(rèn)為美國政府從2001年以后限制國際學(xué)生是由于反恐的因素，實際上有比這更大的原因———美國經(jīng)濟(jì)形勢，一般來說在美國經(jīng)濟(jì)比較冷的時候，美國的大學(xué)生就業(yè)比較麻煩，他就會選擇繼續(xù)留在學(xué)校去讀研究所，而當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)比較好的時候，大多數(shù)美國學(xué)生會選擇就業(yè)，這樣給國際學(xué)生特別是中國學(xué)生空出了大量的研究生申請空間和獎學(xué)金申請空間。

　　王乃其說，從2004年開始，美國經(jīng)濟(jì)的逐漸好轉(zhuǎn)也是美國留學(xué)政策松綁的一個利好消息，至于這種開放性的留學(xué)政策能否得到延續(xù)，也要看美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢。

　　三年內(nèi)開放性留學(xué)政策將繼續(xù)

　　留學(xué)專家告訴記者，美國政府的政策會有一定的持續(xù)性，從這一點上可以說明，在布什總統(tǒng)未來三年的任期內(nèi)，開放性的留學(xué)簽證政策不會有太大變化。

　　美國大學(xué)的利益將會促使美國政府繼續(xù)保持開放性的留美簽證政策。

　　總的來說，獲取美國簽證的核心在于符合條件，但什么是符合條件，怎么做才能符合條件，這是具體操作層面上的問題。能夠獲取美國簽證的中國學(xué)生要有價值還要符合美國的利益。隨著越來越多的中國學(xué)生選擇留學(xué)美國，未來的簽證通過率將不會高于現(xiàn)在，估計會有小幅的下跌，但都是在合理的范圍之內(nèi)。