關(guān)于外資股權(quán)的比例，因其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，世界各國(guó)一般都根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，明確規(guī)定一個(gè)上限。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)除香港、澳門地區(qū)規(guī)定外國(guó)投資在任何行業(yè)可擁有100%的股權(quán)外，其他國(guó)家和地區(qū)一般都規(guī)定關(guān)鍵行業(yè)的合資企業(yè)外資不得超過49%,以免企業(yè)為外國(guó)資本所控制。如印尼規(guī)定，一般屬于投資大、技術(shù)要求高的合營(yíng)企業(yè)，外資持股比例可允許占70%以上，印尼方占20%左右。至于商業(yè)、服務(wù)行業(yè)，印尼方持股必須占50%以上。美國(guó)法律規(guī)定，外國(guó)在電報(bào)企業(yè)或衛(wèi)星通信公司中所占股權(quán)不得超過20%;外國(guó)人在航空運(yùn)輸企業(yè)中所占股份不得超過25%;外國(guó)人參加沿海及內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè).其擁有股份也不得超過25%.

    目前我國(guó)赴港企業(yè)大多是國(guó)家的大型重點(diǎn)企業(yè)，涉及各個(gè)不同行業(yè)，隨著證券市場(chǎng)國(guó)際化的發(fā)展，勢(shì)必產(chǎn)生兼并收購(gòu)等問題。中國(guó)內(nèi)地現(xiàn)在法律中只有《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》對(duì)外方出資比例有不得低于25%的規(guī)定，但這一規(guī)定無法約束股票投資。鑒于此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取國(guó)際通行做法，通過立法作出關(guān)鍵行業(yè)外資股權(quán)不得超過49%的一般規(guī)定;特定行業(yè)或民族特有工業(yè)，諸如運(yùn)輸、中醫(yī)藥等外資股權(quán)比例不宜超過10%一25%，以免失去對(duì)此類企業(yè)的控制權(quán).削弱競(jìng)爭(zhēng)力:對(duì)于技術(shù)要求高、負(fù)待開發(fā)或國(guó)外資源依賴性較強(qiáng)的行業(yè)應(yīng)允許外資股權(quán)控制在49%以上。